CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DIRECCION DE METODOS Y SISTEMAS DE CONTABILIDAD DEUDA PÚBLICA


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1 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DEUDA PÚBLICA Al 31 de octubre de 2009, el monto de la deuda pública ascendió a B/.11,142.0 millones, reflejando un aumento acumulado de B/ millones, al compararlo con el saldo de B/.10,437.4 millones, existente al 31 de diciembre de 2008; el desglose por tipo de deuda y fuente de financiamiento, es el siguiente: TIPO DE DEUDA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO Al 31 de octubre de 2009 SALDO AL SALDO AL DIFERENCIA EXTERNA Organismos Multilaterales 1, , Acreedores Bilaterales Fuentes Privadas 6, , Subtotal 1/ 8, , INTERNA Fuentes Privadas Fuentes del Sector Público 1, , Subtotal 2/ 1, , Total Deuda Contractual 10, , / Incluye B/.21.4 millones de fluctuación monetaria desfavorable. 2/ No incluye B/ millones de subpréstamos concertados entre entidades del sector púlico. cuya fuente de financiamiento se origina en otros préstamos (Financiamiento Interinstitucional). Variación de la Deuda Contractual Del aumento que refleja la deuda contractual por B/ millones, a la deuda externa le corresponden B/ millones y a la deuda interna de B/ millones. La variación neta en deuda externa incluye incremento en organismos multilaterales por B/ millones y en fuentes privadas por B/ millones, mientras que el grupo de acreedores bilaterales disminuyó en B/.19.7 millones. En deuda interna, la variación neta de B/ millones incluye aumento en fuentes del sector público por B/ millones y disminución de B/.1.9 millones en las fuentes privadas. El detalle por tipo de deuda, fuente de financiamiento y acreedor, puede ser observado en el Anexo No.1, adjunto.

2 Deuda Externa El aumento de B/ millones en la deuda externa incluye desembolsos recibidos por B/ millones, capitalización por conversión de deuda BID por B/.20.7 millones, amortizaciones pagadas por B/ millones y el registro de fluctuación monetaria favorable por B/.21.9 millones. De los desembolsos, B/ millones provienen de bonos externos, por la reapertura de una emisión de bonos para obtener los recursos del presupuesto de inversiones, B/.20.0 millones de la banca comercial y B/ millones de organismos multilaterales y bilaterales de crédito, distribuidos entre desembolsos para soporte presupuestario y préstamos para financiar la continuación de proyectos en ejecución, provenientes del BID, BIRF, Corporación Andina de Fomento (CAF) y Grupo de Apoyo (JICA-Japón). Los demás renglones de los organismos multilaterales y bilaterales de crédito disminuyeron, tanto por pagos de amortización efectuados, como por el registro de la fluctuación monetaria favorable. El monto de los desembolsos recibidos hasta la fecha, provenientes de organismos multilaterales y bilaterales de crédito, por préstamo y proyecto a financiar, se detalla en el Anexo No.2, adjunto. Deuda Interna El incremento neto en deuda interna por B/ millones, incluye aumento en fuentes del sector público por B/ millones y disminución en fuentes privadas por B/.1.9 millones. La disminución neta en fuentes privadas por B/.1.9 millones, incluye pagos de amortización en Financiamiento Privado por B/.1.1 millones, Bonos de Reconocimiento B/.33.2 millones, Bonos Internos B/.2.2 millones y la cancelación de la emisión Notas del Tesoro 5.25% 2009, vencida el 16 de enero de 2009, por B/ millones, mientras que aumentó la circulación de Letras del Tesoro en B/ millones. En fuentes del sector público, el incremento neto de B/ millones, incluye aumento en Banco Nacional de Panamá (BNP) por B/ millones y disminución de B/.10.4 millones en Caja de Seguro Social. El incremento de deuda con el BNP se compone de desembolsos por B/ millones y amortizaciones por B/ millones. Los desembolsos se desglosan así: B/ millones de Líneas de Crédito, B/.71.0 millones de préstamos a corto y largo plazo, B/.5.9 millones al Instituto de Mercadeo Agropecuario del fideicomiso para solidaridad alimentaria y B/.4.4 millones a la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) para el proyecto de línea de transmisión Fortuna Changuinola Frontera. Los pagos de amortización a favor del BNP por B/ millones, fueron efectuados por: Gobierno Central B/ millones de Líneas de Crédito y B/.38.6 millones de préstamos a corto y largo plazo, Autoridad de Turismo de Panamá B/.1.0 millones, Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. B/.2.6 millones, Autoridad de Aeronáutica Civil B/.0.7 millones, ETESA B/.1.1 millones y Zona Libre de Colón B/.0.1 millones. 2

3 Con la Caja de Seguro Social, la disminución obedece a pagos del Gobierno Central por B/.10.4 millones, en concepto de redención de Bonos del Tesoro. Líneas de Crédito BNP En el transcurso de este año 2009, se utilizaron B/ millones de una Línea de Crédito revolvente a favor del Tesoro Nacional, destinada a cubrir el desfase en la recaudación de ingresos tributarios, y B/.1.2 millones para cubrir costos incurridos en la construcción de la potabilizadora para el sector oeste de Panamá. De estos financiamientos, se ha cancelado un total de B/ millones, con un saldo pendiente del Tesoro Nacional por B/ millones. Panamá, 23 de noviembre de

4 Anexo No.1 REPUBLICA DE PANAMA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PUBLICO Al 31 de diciembre de 2008 y 31 de octubre de 2009 FUENTE DE FINANCIAMIENTO SALDO AL SALDO AL DIFERENCIA TOTAL DEUDA DEL SECTOR PUBLICO 10, , TOTAL DEUDA EXTERNA 8, , ORGANISMOS MULTILATERALES 1, , BID , Banco Mundial (BIRF) FIDA (4.1) CAF Banco Europeo de Inversiones (EIB) (1.0) ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES (19.7) AID (2.2) Garantizados - AID (2.3) Grupo de Apoyo (8.8) Proveedores Oficiales (6.4) FUENTES PRIVADAS 6, , Bonos Globales 6, , Financiamiento Privado TOTAL DEUDA INTERNA 1, , FUENTES PRIVADAS 1/ (1.9) Financiamiento Privado (1.1) Bonos de Reconocimiento (33.2) Bonos Internos (2.2) Letras del Tesoro Notas del Tesoro (300.0) FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 2/ 1, , Financ. de Bancos Oficiales Notas - Caja de Seguro Social (10.4) Notas: 1/ No incluye cuentas por pagar en concepto de pasivos por laudos y demandas. 2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público), por B/ millones. Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

5 Anexo No.2 REPUBLICA DE PANAMA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DESEMBOLSOS RECIBIDOS DE ORGANISMOS MULTILATERALES Y BILATERALES Del 1º de enero al 31 de octubre de 2009 Préstamo Monto Proyecto o Programa a Financiar Gobierno Central BID Modernización de la educación BID Sistema de capacitación y empleo BID Programa de administración de tierras (PRONAT) BID Modernización de la gestión fiscal del Estado - II etapa BID Mejoramiento vial del corredor pacífico (PPP) BID Combatir la pobreza urbana en la ciudad de Colón BID Fortalecimiento y descentralización de los municipios BID Actividades prioritarias en la cuenca del Canal de Pmá. BID Nuevos instrumentos de vivienda social BID Fortalecimiento del comercio exterior BID Saneamiento de la ciudad y la bahía de Panamá BID Fortalecimiento costero integrado BID Asistencia técnica para crear un clima de inversiones BID Proyecto de seguridad integral (PROSI) BID Desarrollo sostenible regional en Chiriquí (Divalá) BID Infraestructura vial del Plan Puebla - Panamá (PPP) BID Programa de electrificación rural BID Red de protección social - I fase BID Mejoramiento de la administración de justicia BID Desarrollo sostenible del Darién - II etapa BID Catastro de tierras en la región metropolitana BID Modernización de la gestión ambiental BID Competitividad y apertura comercial - Fase I BID Desarrollo sostenible de Bocas del Toro - II Fase BID Desarrollo sostenible de la provincia de Colón BID Programa Multifase de Transf. Tecnológica - Fase I BID Desarrollo sostenible de las provincias centrales BID Mejoramiento de condiciones habitacionales BID Desarrollo sostenible de las provincias centrales BIRF Programa de administración de tierras (PRONAT) BIRF Productividad rural BIRF Asistencia técnica en reformas de políticas públicas BIRF Agua potable y servicios de saneamiento BIRF Proyecto de protección social BIRF Modernización de la educación - III etapa BIRF Equidad en la salud y mejora de desempeño BIRF Pol. de competitividad y admón. de finanzas públicas BIRF Programa social de protección a los pobres FIDA Comunidades gnobe-buglé y áreas aledañas pobres CAF Rehabilitación y mejoras viales de carreteras JICA - Japón 1.3 Saneamiento de la ciudad y la bahía de Panamá Subtotal ETESA BID OC/PN 14.7 Inerconexión eléctrica centroamericana BID SQ/PN 0.9 Inerconexión eléctrica centroamericana Subtotal 15.6 Total Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanza

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